6 preizkušenih politik za zmanjševanje kriminala in nasilja brez nadzora orožja

د ستونزو له مینځه وړلو لپاره زموږ د آلې وسیلې هڅه وکړئ

George Frey/Getty Images

V noči republikanske konvencije, ki je bila osredotočena na 'narediti Ameriko spet varne', je eno vprašanje, nenavadno, ostalo brez odgovora: kako bi lahko oblikovalci politike naredili Ameriko varnejšo? Čeprav so Američani v resnici varnejši kot pred desetletji, se zdi, da je to precej ključno vprašanje glede na prvi dan teme konvencije.

Pred tem sem se o tem vprašanju obrnil na kriminologe in raziskovalce po vsej državi. Moje vprašanje: Katere nestrankarske politike lahko Amerika uporabi za zmanjšanje kriminala in nasilja z orožjem, ne da bi se lotila samega orožja? Začel sem s predpostavko, da se zakoni o nadzoru orožja ne bodo zgodili, saj je to vprašanje preveč politično preobremenjeno - in zagotovo ni nekaj, kar se zdi, da republikanci verjetno podpirajo.

Konec koncev, čeprav obstajajo trdni dokazi, da edinstveno visoka raven lastništva orožja v ZDA povzroča, da imajo ZDA več nasilja kot druge razvite države, orožje ni samo vzrok za nasilje in kriminal – obstajajo tudi drugi dejavniki, od kulturnih vprašanj do socialno-ekonomskih spremenljivk do še manjših vprašanj, kot so uživanje alkohola , ki povzročajo te težave.

Sledi šest obetavnih idej, ki sem jih slišal za zmanjšanje kriminala in zlasti nasilja z orožjem. To nikakor ni izčrpen seznam - obstajajo odlične spletne strani namenjen izključno tovrstnemu katalogu. Toda te politične ideje dajejo določeno perspektivo o tem, koliko možnosti je prepuščenih lokalnim, državnim in zveznim zakonodajalcem, dokler ne želijo storiti ničesar glede orožja - ali morda celo, če to storijo.

1) Strožja politika alkohola

Moški pije alkohol pred ogromnim ognjem. Jasper Juinen/Getty Images

Alkohol je bil povezan z nasiljem. Glede na Nacionalni svet za alkoholizem in odvisnost od drog , je alkohol dejavnik pri 40 odstotkih nasilnih kaznivih dejanj. In 2010 študij ugotovili močno povezavo med trgovinami z alkoholom in napadi s orožjem. Ti statistični podatki in raziskave so eden od velikih razlogov, da je posedovanje orožja v pijanem stanju večinoma nezakonito .

'To je teorija dezinhibicije,' je dejal Charles Branas, eden od avtorjev študije iz leta 2010. 'Torej ne gre toliko za agresivnost, ampak za to, da se odločitve in presoje, ki bi jih običajno držali pod nadzorom, nenadoma dezinhibirajo ob uživanju alkohola.'

To ne pomeni, da bi morala Amerika prepovedati alkohol - prepoved v dvajsetih letih prejšnjega stoletja je bila katastrofa. Toda obstajajo druge politike, ki bi jih Amerika lahko sprejela, da bi omejila težave, povezane z alkoholom:

  • Višji davek na alkohol : A 2010 pregled raziskave v American Journal of Public Health je objavil močne ugotovitve: »Naši rezultati kažejo, da bi podvojitev davka na alkohol zmanjšala umrljivost zaradi alkohola v povprečju za 35 %, smrtne žrtve v prometnih nesrečah za 11 %, spolno prenosljive bolezni za 6 %, nasilje za 2 % in kriminal za 1,4 %.'
  • Zmanjšanje števila prodajnih mest za alkohol : A 2009 pregled objavljeno v American Journal of Preventive Medicine ugotovila tudi, da lahko omejevanje števila prodajaln alkohola – na primer s strožjim izdajanjem dovoljenj – na območju omeji problematično pitje in njegove nevarnosti. Ugotovilo pa je tudi, da ima lahko iti predaleč negativne rezultate – na primer, če povzroči več prometnih nesreč, ko se ljudje dolgo vozijo do prodajnih mest in morda pijejo, preden se vrnejo domov.
  • Odvzem pravice do pitja alkohola storilcem kaznivih dejanj : Program treznosti v Južni Dakoti 24 ur na dan, 7 dni v tednu, ljudem dejansko prekliče pravico do pijače, če sodišče meni, da je to potrebno po kaznivem dejanju, povezanem z alkoholom. Program posebej spremlja kršitelje z dvakrat na dan alkotestom ali zapestnico, ki lahko spremlja raven alkohola v krvi, in jih zapre za en ali dva dni za vsak neuspešen test. Študije korporacije RAND so povezale program s padcem umrljivosti, aretacijami zaradi DUI in aretacijami zaradi nasilja v družini.

Zlasti se NRA, največja skupina za pravice do orožja, že strinja, da se alkohol in orožje ne mešata. Njeno spletno mesto pravi , 'Nikoli ne uporabljajte alkohola ali zdravil brez recepta, zdravil na recept ali drugih zdravil pred ali med snemanjem.' Vprašanje, je dejal Branas, je, kako to narediti „operativno“ – in nekatere od teh politik bi se lahko premaknile v to smer.

2) Policija na vročih točkah

Baltimorski policijski avto. Karl Merton Ferron/Baltimore Sun/TNS prek Getty Images

Da, policijske prakse so v zadnjih nekaj letih naletele na vse več kritik – s pojavom gibanja Black Lives Matter in njegovih protestov proti rasnim razlikam v kazenskem pravosodnem sistemu in policijski uporabi sile.

Toda policija lahko očitno igra veliko vlogo pri zmanjševanju kriminala, zlasti s sprejetjem taktike, ki temelji na dokazih, kot je policija na vročih točkah.

Zamisel, ki mi jo je razložil slavni kriminolog David Kennedy: V mnogih mestih zelo majhna podskupina krajev, vse do nivoja ulic in blokov, povzroča večino kriminala. Tako lahko inteligentno napotitev policije na teh posebnih območjih močno vpliva na boj proti kriminalu in nasilju.

V mnogih mestih zelo majhna podskupina krajev, vse do nivoja ulic in blokov, povzroča večino kriminala

'Lahko je tako preprosto, kot da zagotovite večjo prisotnost policije, ali pa veliko bolj zapleteno,' je dejal Kennedy. 'Lahko vzpostavite partnerstva policije, stanovalcev, družin, staršev, lastnikov trgovin, upravnikov stavb in šolskih uradnikov.' Dodal je: 'Bolj ko te intervencije vključujejo partnerstva, učinkovitejši so lahko ti posegi.'

Raziskava močno podpira prakso: ne samo zmanjšati kriminal , vendar to počne ne da bi ga prestavili na druga področja in na splošno do pozitivne reakcije od domačinov. In kot je rekel Kennedy, raziskava predlaga da lahko privabljanje partnerjev skupnosti in osredotočanje na potrebe skupnosti še povečata učinke boja proti kriminalu.

3) Osredotočena odvračilna policija

Newyorški policist bdi nad množico. Specer Platt/Getty Images

Ena izmed vročih novih fraz v kazenskem pravosodju je danes 'policija v skupnosti'. A čisto pošteno se zdi, da nihče nima pojma, kaj to pomeni. Strokovnjaki in uradniki kazenskega pregona bodo dali vse vrste definicij in strategij za prakso.

Toda Kennedy je razložil strategijo - 'osredotočeno odvračanje policije' -, ki zveni zelo podobno, kot bi pričakoval, da bo izgledalo pravo skupnostno policijo, in deluje.

Osredotočeno odvračanje se osredotoča na specifične probleme v skupnosti, kot so preprodaja mamil, splošno nasilno vedenje, tolpe ali nasilje z orožjem. Nato se osredotoča na posameznike in skupine, ki vodijo večino te dejavnosti, zlasti na tiste s kazensko evidenco in na tiste, ki so vpleteni v dejavnosti tolp.

'Nacionalna letna stopnja umorov je zdaj med 4 in 5 na 100.000,' je dejal Kennedy. 'Če ste v eni od teh uličnih omrežij, je lahko vaša stopnja umorov 3000 na 100.000.' Dodal je: 'Dodajte še nesmrtne rane, ki so lahko večkratne od stopnje umorov, in nenadoma ste v nepredstavljivem tveganju.'

'Skupnost sama mora posredovati izjemno močne in jasne standarde proti nasilju'

Strategija združuje organe pregona in skupnostne skupine, da bi jasno opozorili na glavne pravne in skupnostne posledice nasilja, zlasti v zvezi s prejšnjo kazensko evidenco posameznika. Za zagotovitev alternativ nasilnemu ali kriminalnemu življenjskemu slogu bi morala skupnost ponuditi tudi socialne storitve in druge oblike pomoči.

Če ima nekdo dolgo zgodovino kaznivih dejanj z drogami ali celo nasilnimi kaznivimi dejanji, bi ga policija lahko obvestila o pravnih posledicah nasilja – desetletjih ali življenju v zaporu – in skupnost bi lahko z osebnimi interakcijami izrazila, kako bi to neposredno škodovalo njegovi družini, prijatelji, cerkev, šola itd. Skupine bi morale nuditi tudi pomoč prek, na primer, dostopnih zaposlitvenih in izobraževalnih programov.

'Skupnost sama mora posredovati izjemno močne in jasne standarde proti nasilju,' je dejal Kennedy in ga opisal kot obliko neformalnega policijskega delovanja, ki prihaja iz skupnosti nekoga.

Ideja je, da bodo potencialnega strelca, ki zdaj pozna vse posledice svojih dejanj, odvrnili od tega, da bi v prihodnosti ukrepal. In imel bo alternativne možnosti, če bo želel živeti drugače.

Raziskava kaže, da to deluje. Osredotočeno odvračanje je ena od sprememb v policijski strategiji, ki je pripisana tako imenovanemu 'Bostonski čudež,' v katerem je mesto opazilo nasilni zločin 79 odstotkov v devetdesetih letih prejšnjega stoletja. in drugo raziskave je ugotovil, da lahko deluje na mnogih drugih mestih.

Ta policijska strategija lahko vključuje preusposabljanje policistov, njihovo bolj vključevanje v skupnost, najem več policistov za učinkovito izvajanje in povečanje izdatkov za socialne storitve. To je lahko zelo drago – saj takšne službe in policijske uprave že predstavljajo precejšen del številnih občinskih in državnih proračunov. Toda če želijo lokalni zakonodajalci in uradniki zmanjšati kriminal, so te spremembe lahko zelo pomembne.

4) Zvišajte starost ali razred za opustitev šole

Šolske klopi. Alex Wong/Getty Images

Drug način za zmanjšanje kriminala in nasilja bi lahko bil, da bi otroci dlje časa obiskovali šolo.

The raziskave je povsem jasno, da je pri otrocih, ki ne opustijo šolanja in ne končajo šole, manj verjetno, da bodo storili kaznivo dejanje.

Toda to lahko zaide v zapletena vprašanja o korelaciji in vzročnosti: Ali jih daljše zadrževanje otrok v šoli prepreči, da bi pozneje storili kazniva dejanja, tako da jih preprečijo ulice in jim dajo izobrazbo, ki jo potrebujejo za iskanje zakonite službe? Ali pa so otroci, ki se odločijo, da bodo v šoli ostali dlje, preprosto bolje vedeni in zato manj verjetno, da bodo storili kazniva dejanja?

Nedavno študij objavljeno v American Economic Journal uporabil iznajdljiv pristop, da je presegel to vprašanje – tako, da je uporabil podatke za študente v Severni Karolini, njihove rojstne dneve, ko se vpišejo v vrtec, stopnjo osipa in stopnjo kriminala. Ugotovilo je, da daljše zadrževanje otrok v šoli verjetno zmanjša kriminal.

Študija je preučevala podatke, ki temeljijo na tem, kdaj otroci začnejo šolanje in ali so starejši otroci v razredu – tisti, ki so bili v vrtec vpisani v starejši starosti – bolj verjetno, da bodo opustili šolo in storili kaznivo dejanje. Ideja: ti otroci so na splošno vpisani pozneje zaradi tehničnih predpisov v Severni Karolini o rojstnih dnevih in presečnih datumih, tako da ni samega razloga, da bi mislili, da so obnašanje bi morala biti drugačna - razen če njihov čas v šoli vpliva na to.

Študija močno kaže, da bo obdržanje otrok v šoli zmanjšalo njihovo stopnjo kriminala

Študija je pokazala, da je pri teh starejših otrocih večja verjetnost, da bodo opustili šolo - in je bila večja verjetnost, da bodo storili kaznivo dejanje do 19. leta.

Phil Cook, eden od avtorjev študije, mi je povedal, da njegove ugotovitve močno kažejo, da bo ohranjanje otrok v šoli zmanjšalo njihovo stopnjo kriminala.

Kaj bi torej lahko oblikovalci politik naredili s temi ugotovitvami? No, številne zvezne države, vključno s Severno Karolino, so določile starost osipa na 16 let. Lahko bi zvišale starost osipa na 18 let ali več.

'Če bi Severna Karolina dvignila svojo starost na 18 let, bi bilo še posebej nekaj starejših, ki bi prestopili ta prag in bi imeli zakonsko pravico do opustitve,' je dejal Cook. 'Toda ta možnost bi bila videti drugače kot pri 16 letih - bili bi bližje cilju, zato verjetno ne bi bilo tako mamljivo.'

Druga možnost: zakonodajalci bi lahko sprejeli danski model, ki od študentov zahteva, da opravijo določeno število razredov. (Verjetno bi bile izjeme, na primer za otroke s skrajnimi motnjami.) To bi bilo manj poljubno kot starostna meja, vendar bi lahko naletela na neko politično zapleteno ozemlje, če bi odrasle, stare 18 let in več, prisilila, da ostanejo v srednji šoli.

Ne glede na metodo, ki jo uporabljajo oblikovalci politik, se zdi, da daljše zadrževanje otrok v šoli zmanjšuje stopnjo kriminala. In to sploh ne vključuje orožja.

5) Programi vedenjskih intervencij

Šola v Chicagu. Scott Olson/Getty Images

Laboratorij za kriminal Univerze v Chicagu je naredil veliko odličnega dela v številne različne politične predloge za boj proti kriminalu. Ena od teh idej, Smernice za mlade 's Postati moški , je simbol, kako specifične lahko postanejo te politike – cilja na mlade, ki jim grozi nasilna srečanja, morda zaradi soseske, v kateri živijo, ali šole, v katero hodijo.

Program nato uporablja enkrat tedenske intervencije, ki temeljijo na kognitivnih vedenjskih načelih, da bi mlade naučil, kako se odzvati v srečanjih, ki lahko postanejo nasilna.

'Otrokom pomaga razumeti in upočasniti scenarije, ki jih uporabljajo,' je dejal Harold Pollack, sodirektor laboratorija Crime Lab. 'Imajo vaje, ki jih otroci izvajajo, kjer lahko vadijo samoregulacijo, spretnosti, upočasnjujejo in se pogajajo z drugimi ljudmi - stvari, za katere mladi fantje, ki odraščajo zlasti v težkem okolju, niso imeli dovolj priložnosti. vaditi.'

Deluje: naključni kontrolni poskusi, ki jih izvaja Crime Lab našel zmanjšal je aretacije nasilnih kaznivih dejanj za 30 do 50 odstotkov v času intervencije.

'Otrokom pomaga razumeti in upočasniti scenarije, ki jih uporabljajo, da se premagajo'

En primer vaj, ki jih uporablja program: enemu otroku je rečeno, naj vzame žogico za golf od drugega otroka. Običajno se fizično spopadejo v nekaj sekundah, ker preprosto ne vedo za kaj boljšega. Ko pa se sprehodijo skozi situacijo, se naučijo, da jo rešijo veliko bolj mirno.

'Toliko spopadov, v katere se otroci zapletejo, je v nekem smislu skoraj nič,' je dejal Pollack. 'V drugem smislu pa so otroci v situaciji, ko so se v določenem časovnem obdobju naučili niza reakcij, ki so zanje precej pomembne, tako da vsi vedo, da se z njimi ne smemo zapletati.'

Težava, je dejal Pollack, je v tem, da se mnogi od teh otrok sčasoma preprosto niso naučili pravilnega vedenja - in so se dejansko hitro naučili zateči k nasilju. Pollack je dal primer:

Na primer, hodim po hodniku in mi nekdo stopi na nogo v šoli. Če Harold Pollack to počne, ko se sprehaja po Univerzi v Chicagu, mislim, da je to samo še en kolega, ki se je igral s svojim iPhoneom in mi stopil na nogo – in to ignoriram in grem naprej.

Če sem 17-letni otrok v srednji šoli Fenger, si ne morem privoščiti, da bi me ljudje prebadali. Moram domov. Dobila sem lepo jakno in mama mi je rekla, da če kdo pride in vzame mojo jakno, mi ne more dobiti drugega. Torej, ko nekdo naredi kaj takega, bi morda odgovoril tako, da se belemu profesorju srednjih let zdi res pretirano, a v življenju tega otroka je res človeško – obstaja spodbuda za res ostro reagiranje.

Pollack je poudaril, da ti otroci nikakor niso slabi ali zlobni. Imajo racionalne spodbude za vedenje, kot se obnašajo: v težkih okoljih, v katerih odraščajo, včasih je pomembno za boj.

Toda Pollack je pojasnil: „Hočemo jim povedati: „Morda se boste morali boriti kot zadnjo možnost. Toda v zbirki orodij moraš imeti druge stvari, na katere se najprej obrneš. In veliko situacij, ko lahko skočite v stopnjevanje, imate več možnosti in dolgoročne posledice za vas, če se temu soočenju lahko izognete, so veliko boljše, kot če reagirate instinktivno.''

6) Odstranite poškodovano ohišje

Zapuščeno stanovanje. Justin Sullivan/Getty Images

Ena izmed bolj nepričakovanih idej, ki sem jih slišal od strokovnjakov za politiko: Čiščenje in popravilo uničenih zgradb.

A zdi se, da deluje: A 2015 študij od Branasa, ki je del Urban Health Lab , in drugi raziskovalci so ugotovili, da je popravilo zapuščenih in praznih zgradb v Philadelphiji povzročilo znaten upad skupnih kaznivih dejanj, skupnih napadov, napadov s pištolo in nadležnih kaznivih dejanj. Ni bilo dokazov, da bi se kriminal preselil na druga področja, čeprav so bili znaki, da so se okrog saniranih zgradb povečala trgovina z drogami, posedovanje drog in premoženjska kazniva dejanja. Kljub temu pa na splošno neto dobički.

Branas je ugotovitve označil kot dokaz velikega dobička za precej majhno naložbo.

'Za prostor je videti poskrbljeno in nenadoma se tam ne želi zgoditi kriminalna dejavnost'

Kaj torej pojasnjuje to? 'Zaradi tega se zdi, da je prostor poskrbljen, in nenadoma se kriminalne dejavnosti tam nočejo zgoditi,' je dejal Branas. 'Prav tako sosedje bolj vlagajo v prostor in skrbijo zanj - bolj kot neformalni policijski mehanizem.'

Druga možna razlaga po Branasu: nekateri potencialni strelci lahko shranijo orožje v praznih ali zapuščenih prostorih, saj se želijo izogniti, da bi jih ujeli z nezakonitim strelnim orožjem. Torej, ko ti prazni ali zapuščeni prostori izginejo, se lahko odločijo, da se bodo odrekli vsaj nekaterim orožjem - in morda ne bodo mogli izvesti nasilja.

To je zagotovo ena bolj eksotičnih idej, ki sem jih slišal od raziskovalcev. Toda v kombinaciji z drugimi predlogi, ki sem jih slišal od strokovnjakov, pomaga pokazati, da obstaja veliko različnih politik, ki bi jih zakonodajalci lahko sprejeli za boj proti kriminalu in nasilju z orožjem v ZDA - vendar morda ne v obsegu, kot kažejo dokazi, da bi morali.